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浏览: 4082 发布时间:2014-10-13
1、国情
摩尔多瓦是一个严重依赖于能源进口的国家,主要由德涅斯特河沿岸的俄罗斯发电站提供天然气和电力。由于能源进口花费很大,对摩尔多瓦的经济产生严重负担。由此可见,能源领域对国家经济发展有重大的影响。
近些年,摩尔多瓦能源领域资金不足,发展能力较弱。这几年在国际机构 支持下(世界银行,IMF,EU,EBRD 等等),摩尔多瓦为了适应能源领域的重重 挑战,特别是能源效率和可再生能源方面,它在各项制度和建设能力有了较大 改善和提高。
摩尔多瓦出台了一份重要文件——《能源战略 2020》,制定了目标、措施 等旨在创造一个更有效、更具竞争力的国家能源行业。能源战略2020提出摩尔 多瓦需要改制,才能满足欧洲能源一体化的需求。因此,成立了一个新的能源 效率部门支持其改革发展。法律框架在不断完善,可再生能源和能源效率政策 改进的符合欧盟规定。
2013 年颁发了《国家可再生能源行动计划 2013 – 2020》,旨在开发可再 生能源的利用潜力,包括建立并支持开发及实施能力建设项目的相关架构,以 求从可再生能源中生产能源及燃料。
这项国家行动计划最重要的目标是到 2020 年,可再生能源的能源占总能源 消耗的 20%。该计划制定了法律调整,监督管理规定,确保实现目标。
2、法律框架
国家发展战略“摩尔多瓦 2020”提出通过提高能源效率和可再生能源利用减少能源消耗的目标。
当前,摩尔多瓦制定了很多规定,都是为了促进有效的能源消耗和可再生
能源使用:
(1) 2013 年 2 月 5 日,102 号政府决策:关于截至 2030 年摩尔多瓦共和国能源战略问题
(2) 2010年7月2日,第142条能源效率法
(2) 2010年7月2日,第142条能源效率法
(3) 2007 年 7 月 12 日,第 160 条可再生能源法
(4) 2009 年 12 月 23 日,第 117 条加入能源共同体条约法
(5) 2011年11月10日,833号政府决策:国家能源效率计划2011—2020 (6) 2013 年 7 月 2 日,113 号政府决策:批准能源效率的国家行动计划
2013-2015,等等。 国家制度框架调节和促进有效的能源消耗还包括一些不同级别的公共机构。
另外,经济部也为提高能源效率负责。 根据能源效率法和可再生能源法,政府建立了能源效率机构,负责EE和RES领域活动的计划、监控和评估。
财政部准备年度预算草案法,法律规定预算过程,税收和会计系统等,财 政部实施国家财政预算和地方行政单位预算等。
公共采购机构管理、监督、协调公共采购,并且执行采购流程标准文件, 提供援助和有效建议等。
当地政府制定,自治市预算的审批和管理,可以决定本地公共承包服务给个人和企业法人,可以决定地方行政单位的资产管理(转让、出租等)。通过公开拍卖,商品可以转让、出租等。
3、当前立法关税
(1)ANRE(国家机构负责制定能源关税)制定的太阳能关税当前是1.92MDL
千瓦/时(不含增值税),或者约0.11欧元千瓦/时和风能是1.12MDL千瓦/时(不 含增值税)或者0.06欧元 千瓦/时。
(2)相关设备大小没有限制,分布的公司有义务获得这些能源。
(3)关于可再生能源法,投票截止至2013年底,这项法律应该有以下规定:
1一年一次,经济部将组织一次竞赛,内容是提出允许安装的千瓦数量和 每生产千瓦的价格。
2 每个参与者都要提出给定年份安装的千瓦数量和价格,提出价格最低 一方胜出。
这项法律预计从2014年1月1日起执行。
4、可再生能源市场
已经有一些外国公司表达了他们对摩尔多瓦可再生能源和能源效率产业的极大兴趣,有些外国公司正筹划成立子公司。
(1) 生物质能:使用农业残留物的小规模项目。潜在为100,000套私人住 宅提供秸秆直燃加热系统,来自农业废料和动物粪便的沼气用于加热系统或者热 电厂,生产煤球和颗粒。
(2) 风能:潜在估计1000 MW。
(3)水力发电:在德涅斯特河,普鲁特和多瑙河的小型水力发电厂项目。
(4) 太阳能:太阳能光热项目,例如太阳能集热用于热水或产生蒸汽。 (5)能源效率:项目适用于房地产业,工业,交通和农业。根据欧洲复兴开发银行的摩尔多瓦可持续能源金融机制(MoSEFF),欧洲复兴开发银行向摩尔多 瓦当地企业提供贷款。
考虑到2020年的目标有20%的能源消耗来自可再生能源,下面有几项重大事 实:
(1)意味着在摩尔多瓦可再生能源市场目标可达700MV。
(2)目前,已经安装3%的可再生能源(水电站)。风能和太阳能代表700MV 的90%,余下10%应该是生物质能和小型水电厂。
(3)因此,风能和太阳能市场代表630 MW。最理性的状态是,630MW的比例 中风能占60%,太阳能占40%。
摩尔多瓦可用的可再生能源(估计值)
5、成功的案例
(1)Mercando 绿色科技公司(瑞士)计划在摩尔多瓦推出第一个沼气生产工厂,预计总投资额25000,000欧元,该项目位于德罗基亚区沙皇格勒村庄。它将与当地企业BioEnerAgro合作。
(2) Debut-Sor SRL(摩尔多瓦)在索罗卡生产香肠和肉制品。该公司认为能源效率是一个可降低成本,并且增强竞争力的策略。MOSEFF贷款了147497欧元,Debut-Sor公司投资了生产过程中的一些替代单位。新机器的使用减少能源损耗,并且提高了生产质量。公司每年节省了23%的能源和减少11吨碳排放量。回收期是7年。
(3)位于温格内的Vila Verde酒店建立于1976年,2003—2011年关闭。重新装修一番后,酒店于2011年夏天营业。酒店由3个会议室和58个客房组成。公司投资了摩尔多瓦最大的光热发电系统之一,其面积达到200平方米,有先进的冷凝锅炉和建筑保温技术。通过上述措施,MoSEFF贷款了280,000欧元,每年酒店减少80%的能源损耗,减少133吨二氧化碳排放量。
(4)一个网络能源公司(法国),成立于2012年,在摩尔多瓦这家公司叫Solartech Energy,主要是把它的专业技术引进摩尔多瓦市场。它专门对太阳能离网和并网发电提出解决方案,以及使用陶瓷涂料提高能源效率。SolartechEnergy加派了一个专业的技术人员帮助客户,还设置了“阳光学院”课程培训当地专业的太阳能安装人员和供应商。摩尔多瓦没有一个已经实施了的大规模的项目,市场是自由的,目前为止还没有一个具有竞争力的对手,所以现在是投资这个领域的最佳时期。
6、案例研究:投资风能和太阳能(金融数据)
案例1:初始投资5600,000欧元
(1)投资:投资5600,000欧元用于6MW风能设备和4MW太阳能设备
(2)年现金净额:完成投资后3310,000欧元
(3)从2014到2020年,所有的现金净额再投资到收购新设备,达到10 MW风能和20MW太阳能。
(4)设备18年使用寿命项目和最初投资回收期后的总净现金流量:60000,000欧元。
案例2:初始投资11100,000欧元
(1)类似案例1,从2014到2020年,所有的现金净额再投资到收购新设备,达到风能35 MW和太阳能21.5 MW。
(2)年现金净额:完成投资后6700,000欧元
(3)设备18年使用寿命项目和最初投资回收期后的总净现金流量:122000,000欧元。
7、结论:
(1)这项商业活动是切实可行的。
(2)短期内启动项目将会给投资者带来很大的市场优势。初始投资53000000欧元,投资者能获得市场主导地位(40%)。欧元和再投资的总现金净额跟上述案例相同。